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行業(yè)新聞 ? 海南發(fā)布新一批自貿(mào)港制度集成創(chuàng)新案例

8月5日

中共海南省委宣傳部召開

“加快建設(shè)海南自由貿(mào)易港”

系列主題新聞發(fā)布會(第一場)——

“持續(xù)推進(jìn)自貿(mào)港制度集成創(chuàng)新”

專場新聞發(fā)布會


圖片

發(fā)布會現(xiàn)場。南海網(wǎng)、南國都市報 記者 李昊 攝


中共海南省委副秘書長

省委深改辦

(自貿(mào)港工委辦)

常務(wù)副主任關(guān)繼榮

在發(fā)布會上梳理總結(jié)了

全省改革和制度集成創(chuàng)新工作

近年來取得的進(jìn)展成效

及下一步工作計劃

并發(fā)布了

新一批共計6項海南自貿(mào)港

制度集成創(chuàng)新案例

??


案例一

創(chuàng)建博鰲近零碳示范區(qū)



創(chuàng)建博鰲近零碳示范區(qū)是海南國家生態(tài)文明試驗區(qū)標(biāo)志性工程之一,該案例率先在全國探索城市建成區(qū)的系統(tǒng)降碳新路徑,率先提出技術(shù)集成應(yīng)用降碳方案,率先建立城市零碳運(yùn)維新模式,在體制機(jī)制創(chuàng)新、技術(shù)措施集成、政策標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)等方面形成一系列制度成果,獲得我國首個由德國能源署頒發(fā)的“零碳運(yùn)營區(qū)域認(rèn)證”,先后入選住建部城市更新典型案例,獲評國家能源局綠色低碳轉(zhuǎn)型典型案例。


案例二

海洋空間資源立體式開發(fā)利用



該案例率先出臺了全國首例海域詳細(xì)規(guī)劃,率先實(shí)施了海域使用權(quán)立體分層設(shè)權(quán),率先試行“標(biāo)準(zhǔn)海”供應(yīng)制度,通過生產(chǎn)要素的創(chuàng)新性配置推動海洋產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。2023年10月,自然資源部海洋督察對海南相關(guān)做法予以肯定。


案例三

“標(biāo)準(zhǔn)+信用+智慧”旅游消費(fèi)保障體系



該案例通過推廣應(yīng)用“信易+”旅游消費(fèi)先行賠付機(jī)制,將規(guī)范旅游業(yè)態(tài)、旅游服務(wù)、信用監(jiān)管等一系列制度有機(jī)融合,解決了旅游行業(yè)投訴處理慢、賠付難等問題,擦亮了海南“放心游”的品牌。該案例被文旅部評為2023年全國旅游公共服務(wù)十佳案例,并獲評第三屆“新華信用杯”全國優(yōu)秀信用案例。


案例四

“機(jī)器管招投標(biāo)”助推清廉自貿(mào)港建設(shè)



該案例運(yùn)用“區(qū)塊鏈”“云計算”“大數(shù)據(jù)”等新技術(shù),率先構(gòu)建“1+3”“機(jī)器管招投標(biāo)”制度體系,實(shí)現(xiàn)交易公開透明、監(jiān)管及時高效、服務(wù)全面精準(zhǔn)的目標(biāo),為推進(jìn)清廉自貿(mào)港建設(shè)提供有力支撐。


案例五

“海易兌”惠企服務(wù)新模式



該案例以惠企政策為切入點(diǎn),通過數(shù)據(jù)互補(bǔ)共享、審批流程再造,兌付模式優(yōu)化,實(shí)現(xiàn)惠企政策服務(wù)“一門進(jìn)入、一站通查、一網(wǎng)通辦”,實(shí)現(xiàn)從“企業(yè)找政策”到“政策找企業(yè)”的轉(zhuǎn)變。該案例被評為2022年全國數(shù)字政府類優(yōu)秀創(chuàng)新案例、2022年中國數(shù)字賦能營商環(huán)境創(chuàng)新改革實(shí)踐報告優(yōu)秀案例。


案例六

法官定向駐點(diǎn)共建法治服務(wù)中心



該案例率先在全國建立法官全過程參與的“一站式受理、多部門對接、一攬子調(diào)處”多元化糾紛解決機(jī)制,形成了以法官調(diào)解為主導(dǎo)、法治服務(wù)中心為主陣地的基層治理新模式,被最高人民法院評為“全國法院十大最具特色一站式建設(shè)優(yōu)秀改革創(chuàng)新成果”,被農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家鄉(xiāng)村振興局評為第四批全國鄉(xiāng)村治理典型案例。


關(guān)繼榮表示,這6項制度集成創(chuàng)新案例和以往相比,最鮮明的特點(diǎn)是“更加注重系統(tǒng)集成”,每項案例都包含若干項改革創(chuàng)新成果,充分體現(xiàn)了系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性。同時,這些案例都經(jīng)過了長時間培育,在各自領(lǐng)域取得了明顯的實(shí)踐成效,體現(xiàn)了行業(yè)示范性、引領(lǐng)性和海南特色,得到了國家有關(guān)部門或行業(yè)權(quán)威機(jī)構(gòu)的高度認(rèn)可,在推動政策落地見效、優(yōu)化營商環(huán)境、完善社會治理、生態(tài)文明建設(shè)等方面發(fā)揮了積極作用。


下一步,海南將繼續(xù)以制度集成創(chuàng)新為重要抓手,破解進(jìn)一步全面深化改革中的難點(diǎn)堵點(diǎn)問題,充分利用海南“三度一色”比較優(yōu)勢、自貿(mào)港政策和開放優(yōu)勢,推動構(gòu)建適應(yīng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,加快在規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)等制度型開放上的銜接步伐,努力形成更多具有全國示范力、影響力和自貿(mào)港辨識度的改革創(chuàng)新成果,為推動海南成為新時代中國改革開放的示范作出積極貢獻(xiàn)。

據(jù)了解,海南省委宣傳部將從今年8月初至2025年3月初,策劃組織海南學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會精神“加快建設(shè)海南自由貿(mào)易港”系列主題新聞發(fā)布會。該系列的首場發(fā)布會聚焦“持續(xù)推進(jìn)自貿(mào)港制度集成創(chuàng)新”,與黨的二十屆三中全會關(guān)于“堅持以制度建設(shè)為主線”的改革原則高度契合,所發(fā)布的最新一批6項制度集成創(chuàng)新案例,是海南自貿(mào)港加快改革創(chuàng)新的又一張亮麗的成績單,充分體現(xiàn)了省委、省政府始終堅持把制度集成創(chuàng)新擺在突出位置,通過制度集成創(chuàng)新持續(xù)激發(fā)改革活力、打造開放新高地。


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