海南：自貿(mào)港建設(shè)掀起新高潮

光明日報記者 王曉櫻 陳怡 光明日報見習(xí)記者 王軒堯

2月21日凌晨兩點多，華能海南昌江核電二期工程項目3號機(jī)組工地?zé)艋鹜鳌Ｖ灰娨慌_巨型履帶式吊車，揮舞長臂緩緩將一個半球形的碩大穹頂精準(zhǔn)扣在堆頂結(jié)構(gòu)上，現(xiàn)場響起陣陣掌聲。這標(biāo)志著3號機(jī)組從土建施工階段全面轉(zhuǎn)入設(shè)備安裝階段。

華能海南昌江核電二期是海南自貿(mào)港建設(shè)以來投資最大的能源項目，投運(yùn)后每年預(yù)估發(fā)電近100億度，能夠滿足海南省100萬人口的年度生產(chǎn)和生活用電需求，相當(dāng)于每年減少二氧化碳排放816萬噸。

同一天，在距離昌江核電70余公里的海南洋浦，中國石化海南煉化公司100萬噸/年乙烯項目順利打通全流程，各裝置實現(xiàn)一次投料開車成功，產(chǎn)出合格產(chǎn)品。這標(biāo)志著海南自貿(mào)港首個百萬噸乙烯煉化項目建成投產(chǎn)，實現(xiàn)了海南乙烯工業(yè)零的突破。

春天里，放眼瓊州大地，廠區(qū)機(jī)器轟鳴、工地塔吊林立、景區(qū)人來人往，到處涌動著奮進(jìn)的浪潮、洋溢著勃發(fā)的生機(jī)。

黨的二十大報告明確提出，加快建設(shè)海南自由貿(mào)易港。海南認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記重要指示精神，以加快建設(shè)具有世界影響力的中國特色自由貿(mào)易港為總抓手，以更大力度推進(jìn)“大開放、大改革”，掀起加快自貿(mào)港建設(shè)新高潮。

構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系 筑牢實體經(jīng)濟(jì)根基

走進(jìn)位于海口江東新區(qū)的加綠巧食品制造業(yè)（海南）有限責(zé)任公司的車間，一陣陣濃郁的巧克力香味撲鼻而來。一根根金屬管道連接著不同圓罐，粗細(xì)有別，里面流淌著不同顏色的巧克力漿。展示柜臺里色彩豐富、造型各異的巧克力一字排開，有海鹽薯片、橙子姜汁、咖啡爆米花、薄荷黑巧等十多種口味，奇特的口味組合讓人贊嘆不已。

“每一款巧克力的味道都極具辨識度，卻有一個相同的特點——入口即化。”加綠巧食品制造業(yè)（海南）有限責(zé)任公司總經(jīng)理孟偉偉介紹。

2021年11月，在第四屆中國國際進(jìn)口博覽會上，加拿大綠色巧克力工廠有限公司簽約落地海口江東新區(qū)。“我們的原料來自歐洲、加拿大等地，海南自貿(mào)港加工增值超30%免關(guān)稅政策對我們很有吸引力。”孟偉偉表示。

2023年春節(jié)期間，位于文昌市的海南商業(yè)航天發(fā)射場塔吊林立、泵車轟鳴。“春節(jié)我們項目現(xiàn)場不停工，各項建設(shè)工作按照進(jìn)度計劃有序推進(jìn)。目前項目建設(shè)還在提速，預(yù)計6月可完成勤務(wù)塔吊裝。”海南國際商業(yè)航天發(fā)射有限公司董事長楊天梁說。

海南商業(yè)航天發(fā)射場是中國首個開工建設(shè)的商業(yè)航天發(fā)射場，也是海南自貿(mào)港建設(shè)重大工程，項目于2022年7月6日開工，預(yù)算總投資40多億元人民幣，規(guī)劃建設(shè)用地2000多畝。項目建成后，主要承攬國內(nèi)外火箭發(fā)射業(yè)務(wù)，將進(jìn)一步提升中國商用火箭發(fā)射能力。

近年來，海南經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，大力發(fā)展旅游業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和熱帶特色高效農(nóng)業(yè)。數(shù)字經(jīng)濟(jì)、石化新材料產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值均超千億元；生物醫(yī)藥“醫(yī)療+醫(yī)藥+醫(yī)械”產(chǎn)業(yè)架構(gòu)初現(xiàn)雛形；“核風(fēng)光氣”清潔能源新增裝機(jī)380萬千瓦；旅游業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和熱帶特色高效農(nóng)業(yè)等四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)占全省地區(qū)生產(chǎn)總值（GDP）比重由53%提升至70%。

海南省海口市江東新區(qū)景色。石中華攝/光明圖片

加快招商引資步伐 共享開放新機(jī)遇

2月15日，以“新時代、新開放、新商機(jī)”為主題的海南自由貿(mào)易港推介會在香港舉行，現(xiàn)場名企云集，類別橫跨珠寶產(chǎn)業(yè)、零售業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)、貿(mào)易業(yè)等領(lǐng)域。

“海南的開放政策是最吸引我們的，今年將更好利用消博會平臺，加快同海南在貿(mào)易等領(lǐng)域的合作。”家得路天然健康集團(tuán)主席及行政總裁陳家偉說。

“我對這次推介會的印象相當(dāng)深刻，來了特別多頭部企業(yè)的‘大咖’。”香港海南社團(tuán)總會常務(wù)副會長周士雄說，瓊港青年交流與合作具有廣闊空間，海南自貿(mào)港商機(jī)無限。

在香港中華廠商聯(lián)合會會董鄧錦添看來，此次推介會辦得用心、很有效果，釋放出海南自貿(mào)港對外開放的信心和決心，在促進(jìn)瓊港深化合作的同時，向世界傳遞了“中國開放的大門不會關(guān)閉，只會越開越大”的鮮明信號。

緊接著，海南省代表團(tuán)又馬不停蹄奔赴印度尼西亞、越南等國開展海南自貿(mào)港推介會。10天，39場活動，在境內(nèi)外引起熱烈反響，收獲滿滿。

在印度尼西亞雅加達(dá)舉行的海南自由貿(mào)易港推介會上，海南與印尼的13個合作項目簽約，涉及國際航線開通、椰子采購、天然橡膠原料采購、設(shè)廠投資、跨境電商等方面，簽約金額近35億元人民幣。

在位于海口的加綠巧食品制造業(yè)（海南）有限責(zé)任公司生產(chǎn)車間，工作人員在生產(chǎn)巧克力。符永梟攝/光明圖片

在越南胡志明市舉行的推介會上，35個中越企業(yè)共簽約19個合作項目，采購產(chǎn)品涉及咖啡豆、椰子椰漿、果蔬干、汽車、橡膠、鋼材等，同時還就游客雙向輸出、投資設(shè)廠等方面合作進(jìn)行簽約，進(jìn)出口及對外投資項目簽約金額超過34億元人民幣。

其實早在2022年12月，海南省政府就派出代表團(tuán)赴境外招商。在香港和德國期間，代表團(tuán)拜訪重點企業(yè)、舉辦系列推介活動和簽約活動，務(wù)實推進(jìn)交流與合作，招商推介成果豐碩。此前，海南赴日招商團(tuán)隊于2022年11月27日抵達(dá)日本，開展為期15天的深度招商推介，受到日本企業(yè)的歡迎。

一系列以招商為主題的頻繁動作，讓世界看到了一個蓬勃興起的自貿(mào)港，豐碩的招商成果也顯示出自貿(mào)港對全球投資者的獨特吸引力。2022年，海南全年貨物進(jìn)出口總額2009.5億元、同比增長36.8%，增速排名全國第二，其中貨物出口增速全國第一。2022年海南新設(shè)立外商投資企業(yè)1320家，實際使用外資到資超40億美元、同比增長15%，在海南投資的國家和地區(qū)共127個。

在高端消費(fèi)領(lǐng)域，法國路威酩軒集團(tuán)、瑞士歷峰集團(tuán)、美國雅詩蘭黛集團(tuán)和泰佩思琦集團(tuán)等一大批企業(yè)在海南設(shè)企投資；在醫(yī)療領(lǐng)域，美國暉致和艾昆緯、新加坡萊佛士醫(yī)院等紛紛落戶海南；在金融領(lǐng)域，瑞士瑞聯(lián)銀行在海口設(shè)立私募基金管理公司；在藝術(shù)品拍賣領(lǐng)域，全球頭部拍賣行英國蘇富比落地；在數(shù)據(jù)服務(wù)領(lǐng)域，世界著名商業(yè)決策信息和分析服務(wù)機(jī)構(gòu)美國鄧白氏落地……外資外企正加速向海南聚集。

做好“三篇文章” 吸引海外消費(fèi)回流

2月14日，在10余位全國知名心律學(xué)專家的共同見證下，66歲的吳女士在位于博鰲樂城的瑞金海南醫(yī)院完成了國內(nèi)首例房顫激光消融手術(shù)，術(shù)后狀態(tài)良好，無不良反應(yīng)，困擾她多年的病痛有望解除。

這臺手術(shù)由上海交通大學(xué)醫(yī)學(xué)院附屬瑞金醫(yī)院心內(nèi)科主任吳立群及其團(tuán)隊完成。實施手術(shù)的HeartLightX3球囊型激光系統(tǒng)為2020年5月獲得美國食品藥品監(jiān)督管理局（FDA）批準(zhǔn)上市的創(chuàng)新技術(shù)，此次是首次在我國臨床應(yīng)用。

據(jù)介紹，患者左心房比大多數(shù)人多出一根細(xì)小的肺靜脈分支，手術(shù)挑戰(zhàn)極大，使用傳統(tǒng)冷凍消融無法達(dá)到滿意的治療效果。基于特許醫(yī)療在博鰲樂城可以先行先試這一獨有政策，專家團(tuán)隊決定采用激光消融為患者實施手術(shù)。

中國醫(yī)學(xué)科學(xué)院阜外醫(yī)院教授、中國醫(yī)師學(xué)會心律學(xué)專業(yè)委員會主任委員張澍說：“得益于樂城先行區(qū)特許政策支持，我國的房顫患者在國內(nèi)就可以享受到全球領(lǐng)先的診療技術(shù)。未來，依托瑞金醫(yī)院和中國醫(yī)師協(xié)會心律學(xué)專業(yè)委員會，希望能夠匯集更多優(yōu)質(zhì)的專家、產(chǎn)品、企業(yè)資源，在樂城打造一個心律失常學(xué)科的共享平臺、先進(jìn)技術(shù)培訓(xùn)中心與國內(nèi)外學(xué)術(shù)交流平臺，造福廣大國內(nèi)患者。”

博鰲樂城國際醫(yī)療旅游先行區(qū)，坐落于萬泉河畔，是中國唯一的“醫(yī)療特區(qū)”。樂城先行區(qū)被賦予含金量極高的“國九條”優(yōu)惠政策，概括來說就是“四個特許”——特許醫(yī)療、特許研究、特許經(jīng)營、特許國際交流。近年來，隨著改革開放的不斷深入，樂城特許藥械落地進(jìn)入“快車道”。截至目前，樂城先行區(qū)已與16個國家和地區(qū)近80家藥械企業(yè)建立聯(lián)系，引進(jìn)臨床急需進(jìn)口藥械超300種，已成為國際創(chuàng)新藥械進(jìn)入中國的最主要通道。2022年，園區(qū)接待醫(yī)療旅游人數(shù)18.9萬人次，同比增長48.5%；全年特許藥械使用患者達(dá)1.8萬人次，同比增長79%。

國際旅游消費(fèi)中心是國家賦予海南“三區(qū)一中心”的重要組成部分，也是海南“一本三基四梁八柱”戰(zhàn)略框架的重要內(nèi)容之一，是承接境外消費(fèi)回流的重要載體和平臺。近年來，海南在打造全域旅游新格局、促進(jìn)旅游文化融合發(fā)展等方面重點發(fā)力，在國內(nèi)市場、入境市場開展精準(zhǔn)營銷，積極落實吸引境外高端購物、醫(yī)療和高端教育消費(fèi)的回流。

離島免稅購物是海南旅游消費(fèi)的“金字招牌”。2022年，全球最大單體免稅店在海口建成開業(yè)，離島免稅店增至12家。2023年春節(jié)假期，海南離島免稅消費(fèi)持續(xù)火爆。據(jù)統(tǒng)計，1月21日至1月27日，海口海關(guān)共監(jiān)管離島免稅購物金額15.6億元，比2022年春節(jié)假期增長5.88%；免稅購物人數(shù)15.7萬人次，比2022年春節(jié)假期增長9.51%；人均消費(fèi)9959元。

游客在海口騎樓老街觀看國潮年藝展。新華社發(fā)

海南陵水黎安國際教育創(chuàng)新試驗區(qū)是海南自貿(mào)港唯一一個以教育對外開放為主題的重點園區(qū)。自2020年6月正式掛牌以來，試驗區(qū)創(chuàng)新辦學(xué)模式、人才培養(yǎng)模式和開發(fā)建設(shè)模式，在教育辦學(xué)、制度集成創(chuàng)新、項目建設(shè)等方面取得積極成效，不斷擦亮“留學(xué)海南”名片，成為教育開放創(chuàng)新的熱土。截至目前，已簽約試驗區(qū)的國內(nèi)高校有10所、合作外方高校12所，獲批6個中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)（項目），園區(qū)已有學(xué)生近500名，2023年秋季學(xué)期將達(dá)2000名，國際教育消費(fèi)回流正式起步。